晨枫：美国实际上是把乌克兰当“战败国”处理了

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【文/观察者网专栏作者晨枫】

4月19日，俄罗斯总统普京在会晤俄武装力气总参谋长格拉西莫夫时作出复活节休战的决议：从莫斯科时刻4月19日18时起至4月21日0时止，停火为期30小时。

虽然美国国务院对停火标明欢迎，但短短30小时的停火期内，俄乌两边都责备对方没有恪守停火提议——俄方指控乌军建议上百次进犯并动用美制武器系统，乌方则反指俄军在库尔斯克等地持续发起进攻。

这种战场与谈判桌的分裂形势，不禁令外界质疑：这场抵触究竟何时、以何种方法才干完毕？

就在不久前，美国乌克兰业务特使凯洛格在承受《泰晤士报》采访时说到，乌克兰能够参阅二战后柏林的分区形式，大致分为三块管控区域：俄罗斯操控乌东四州，英法操控西部和南部区域，乌克兰操控首都基辅以及中部、北部区域。

在凯洛格的想象里，英法为主的“保证部队”驻守在第聂伯河以西，这样就对俄罗斯“不构成寻衅”；乌克兰操控基辅和第聂伯河以东；俄罗斯操控乌东四州；交前方沿线树立30公里宽的非军事区。

他以战后柏林的四国分担为例，“其时柏林有俄罗斯区（实际上是苏联区）、法国区、英国区以及美国区”，以证明分担的可行性。不过他立刻在X渠道上弄清：柏林分担仅仅比如，美国不会差遣任何地面部队到乌克兰。在柏林分担里，英国区和法国区是两个相互独立的区，也不存在“德国区”，所以的确仅仅比如，不能直接对比。

问题也正在这儿：战后柏林被逼承受分担，是由于德国是战胜国，柏林乃至整个德国都在战胜国的军管之下，德国没有发言权。凯洛格实际上是把乌克兰作为战胜国处理了，而英国、法国并非战胜国，美国则是“百花丛中过，片叶不沾身”。

二战后的德国及柏林驻军区《泰晤士报》

凯洛格想象的乌克兰分区驻军计划《泰晤士报》

可悲的是，这差不多是乌克兰的实在现状。

俄乌抵触现已打了三年多了，而现在西方言论只需在绕不过去的时分，才会说到乌克兰。

战役究竟从2022年2月开端，仍是应该从2013年12月广场革新算起，抑或应该从1991年12月苏联崩溃算起，只需留给历史学家去争辩。但不争的事实是，战役至今没有完毕，并且谁都不知道什么时分、会以什么方法完毕。

乌克兰期望的结局是：

1.康复1991年鸿沟，拿回对乌东四州和克里米亚的操控 2.参加北约，保证未来安全 3.参加欧盟，保证未来的经济和文明开展

俄罗斯期望的结局是：

1.乌东四州和克里米亚永久参加俄罗斯 2.乌克兰永久不得参加北约 3.不对立乌克兰参加欧盟

美国和欧洲期望的结局现已说不清楚了，从一边倒支撑乌克兰的全部要求，到不再支撑乌克兰参加北约和欧盟，到支撑不论乌克兰疆域丢掉的就地停火，一直在变。说究竟，美国和欧洲期望的结局与乌克兰联系不大，关键在于“普京有必要倒台”，拜登信誓旦旦的时分并不仅仅在哗众取宠。

苏联崩溃后，俄罗斯经历过十分困难的一段时期。普京从叶利钦手里接任的时分，俄罗斯皮开肉绽、精神萎顿，因而普京曾誓词，“给我二十年，还你一个强壮的俄罗斯”。虽然普京没有重建苏联式的超级大国，但俄罗斯的确从头站起来了，乃至在美欧的极限制裁下也没有倒下。

在珍珠港事故后，美国战略思维最大的改变是：不再重视对方的动机，转而重视对方的才能。动机是会误判的，只需才能存在，就或许由于对动机的误判而形成战略灾祸。这是“匹夫无罪，怀璧其罪”的现代世界政治版。

特朗普于当地时刻20日在“实在交际”渠道写道：“期望俄罗斯和乌克兰本周能达到协议。然后两边都开端和蓬勃开展的美国做大生意，并大赚一笔！”网络截图

作为美国圈子里的跟班，欧洲也采用美国式的战略思维。

因而，不论俄罗斯的动机怎么，从头强壮自身便是“罪”。普京从前期望融入欧美，乃至参加北约，关于西方都是无用的姿势。从头倒下、再也站不起来的俄罗斯才是好俄罗斯。

当然，俄罗斯不那么想，乃至要从头树立势力规模。

关于普京来说，俄罗斯的意图其实没有变：完结乌克兰的去纳粹化和去军事化，或许不再具有对俄罗斯仇视的才能。没错，俄罗斯也采用了美国的“看才能，别看动机”的战略思维。

战役打到现在，俄罗斯和乌克兰之间现已结下血海深仇，普京大约对民族友善抛弃幻想了，现在在做的是给乌克兰慢动作放血，直到乌克兰再也站不起来。

这与一般战役中速战速决的准则恰恰相反。一般战役的意图是赶快冲击对手能够持续战役的才能，经过对要害节点下重手，庖丁解牛、摧枯拉朽。可是年代不同了，乌克兰即便轰然倒地，俄罗斯也不行能长时间占据和吞并，尤其是第聂伯河以西区域。

已然不行能占据基辅和利沃夫，就让基辅和利沃夫自己送上门来，俄罗斯反而要当心坚持乌军“倒驴不倒架”，都倒了反而欠好下手。

在库尔斯克和别尔哥罗德方向，俄罗斯不急着把越境乌军消除，就怕乌军不声援；为了加点影响，还反向越境进攻，进入苏梅和哈尔科夫作战，招引乌军主力前往。在顿巴斯方向，俄军仍然在慢动作攫取战略关键，逐渐分裂乌军自2014年以来树立的巩固堡垒系统，使得第聂伯河以东不行防卫。在扎波罗热和赫尔松方向也有所动作，相同不急于打破，而是在击而不溃中最大量地耗费乌军有生力气。

因而，俄罗斯关于休战并不热心，只怕对乌克兰的慢动作放血不能延续下去。

英法部队进驻乌克兰西部是另一个俄罗斯不行能赞同的工作。英法部队虽然不以北约名义，仍然是西方在对乌克兰供给军事同盟式的实质性维护。战役意图之一便是阻挠乌克兰参加北约，打到现在反而赞同西方军事进驻，这得对俄罗斯底子态度有多大的误解啊！

英法部队进驻的理由是，“阻挠停火后俄罗斯对乌克兰或许的进一步侵犯”，这是站不住脚的。现在没有英法在乌克兰的军事存在，俄军也没有“进一步侵犯”的说法。这当然有乌军实力尚存的要素。停火后，乌军并未溃散，乃至得到喘息和弥补，实力只增不减，得到英法部队“接防”后能够进一步声援第聂伯河以东。所谓“防止进一步侵犯”仅仅出于对俄罗斯的不信赖。

但不信赖是双向的。俄罗斯何曾信赖西方部队进驻乌克兰仅仅为了安土济民、军民共建？在俄乌抵触之前，西方军事存在停步于波兰鸿沟，现在反而要前推到第聂伯河，俄罗斯这才叫白打了。

英法部队操控区域的主权和治权也是别扭的问题。当年柏林分区操控是在战胜国军管之下，德国作为战胜国，主权放置，战胜国各国关于自己统辖区域有完全的治权。乌克兰不是战胜国，现在主权和治权在乌军操控区域仍是完好的。英法部队进驻后，相关区域的治权怎么处理？假如仍然在乌克兰手里，乌克兰地方政府与英法部队是什么联系？

这与美军驻守德国还不相同。驻德美军享有治外法权，但只在基地内活动，基地外的作战举动在北约架构下进行。英法部队要担任分配区域的防务，与乌军指挥链是什么联系？英法部队很难置于乌军指挥之下，区域乌军也很难置于英法指挥之下而独立于乌军指挥链。

假如区域内乌军撤出、区域防务完全交给英法，则相当于英法接防而区域乌军声援到与俄军触摸区域，俄罗斯愈加不行能赞同。俄罗斯要的是乌军被逼向前哨添油，而不是脱节后顾之虑、自动向前哨集中兵力。

一旦俄乌战端复兴，怎么防止英法操控区不成为前哨乌军的牢靠后方和兵员、配备来源地？俄军因而进犯是否意味着对英法的进犯？

交前方现在是战役剧烈区域，但并非无人区。30公里宽、1000公里长的非军事区是不小的区域，治安、办理不是一句非军事区就能处理的。这还仅仅顿巴斯到扎波罗热、赫尔松这一段，布良斯克、库尔斯克、别尔哥罗德方向的交前方怎么办？

有说法称，俄罗斯还要求赫尔松州的第聂伯河西岸区域和敖德萨也并入俄罗斯统辖区域，这对乌克兰是比丢掉克里米亚更难承受的苦果，但对俄罗斯又是水到渠成的要求。在俄罗斯的历史上，该区域是叶卡捷琳娜二世年代从奥斯曼帝国手里打下来的，史称“新俄罗斯”。但这儿也是乌克兰仅有的出海口，丢掉后乌克兰就成内陆国家了。

因而，这更是美国难以“代为容许”的。

现在，乌克兰则对美国的分区操控想象不予置评，但特朗普急于在乌克兰完成停火。这不仅是由于DOGE（政府效率部）和关税战弄得一团糟，现在特朗普急需拿得出手的政绩，也是他在欧洲“战略止损”和在全球“战略重启”的有必要。

特朗普的头等大事是MAGA，二等大事才是反华。我国“不识抬举”，不合作他的MAGA大业，反华成为MAGA路上越来越绕不过去的一道坎。

特朗普瞧不起欧洲，并不是由于欧洲在他的反华大业里没用，而是由于投入与产出不成比例。他对俄罗斯抛媚眼，不是由于他对俄罗斯有真爱，而是由于把俄罗斯从与我国的背靠背中剥离出来，他的反华大业才有期望。

特朗普决计从欧洲脱身，也不怕“损伤欧洲爱情”，但他并不想与欧洲反目成仇，他需求欧洲与美国一同围堵我国。特朗普乃至想拉上俄罗斯一同。因而出卖乌克兰，既安慰欧洲，又巴结俄罗斯，就水到渠成了。再随手经过矿藏协议宰乌克兰一刀，为美国捞一些实质性的优点，还把三年下来的各种美国帮助偿还了。英国《金融时报》乃至泄漏，美国隐秘许诺，一旦与俄罗斯达到乌克兰休战协议后，将从波罗的海国家撤军。彭博社则泄漏，美国乃至预备供认克里米亚归属俄罗斯，以交换俄罗斯赞同乌克兰休战。特朗普为了乌克兰和谈真是下本钱了。

特朗普的优点和害处是他总是把诡计玩成阳谋。特朗普喜爱装奥秘，但其实谁都看穿他的底牌。

特朗普从前夸口，一旦上台，24小时就能完毕乌克兰战役。他大约以为凭他和普京的友谊，凭乌克兰对美国政治支撑和军事帮助的依靠，停火简单搞定。但慢说24小时，24天过去了，停火没有完成；或许24个星期乃至24个月后都看不到停火完成。俄罗斯底子不急于停火，乌克兰则进退两难，老欧洲更是进退两难。

分区操控大约率是特朗普的主见，既满意俄罗斯操控乌东四州的要求，也满意乌克兰取得西方安全保证的要求，还防止俄军与西方戎行的直触摸摸。听起来很美，实际上更本不具有可完成性。

凯洛格仅仅传话人。凯洛格在退役前是陆军中将，在军中担任过第82空降师师长和欧洲美军特种作战司令部司令，在特朗普1.0期间担任过国家安全委员会办公厅主任。他的经历和才智不至于看不出分区操控计划的离谱，但仍是毫不隐讳地在媒体访谈中托出，即便作为放风试水，也太初级了一点。

而这刚好说明晰特朗普当局的大问题。特朗普我行我素，还喜爱不懂装懂。他特别强调团队的忠实和遵守，所以得到的也只需阿谀奉承，没有逆耳忠言，各种透着想当然和业余的想入非非也就成为了美国国策，乌克兰的分区操控仅仅其间较小的一个。

特朗普和鲁比奥都标明，假如俄乌两边对休战没有诚心，美国就将放手。难说这是特朗普的再一次施压，仍是真的悲观了。

当地时刻19日，普京宣告，在复活节期间，停火30小时。泽连斯基立刻回复，需求停火30天，而不是30小时。

2025年4月20日，在乌克兰扎波罗热区域前哨邻近的复活节礼拜中，一名戎行牧师向乌克兰战士喷洒圣水路透社

在美国的强壮压力下，泽连斯基赞同停火30天，但乌军实际上并未中止举动；普京则不赞同，要求处理底子问题，一步到位，最低极限应该保证对交前方上俄乌两边的停火进行有用管控，并在停火期间乌克兰中止强制发动和从头武装，不然30天的停火没有意义，仅仅给乌军喘息的时机。

特朗普给不了底子处理，现在看来连退而求其次的30天停火都得不到，30小时的停火是无法声称成功的。

特朗普是真尽力过。他是生意人，生意总是挑简单的先做，挑赚头大的先做。上台后不到一个月的3月18日和19日，特朗普就别离与普京和泽连斯基通话，赢得两人赞同中止相互进犯对方的动力设备，并就停火规模扩大到黑海打开技术谈判，这将作为全面停火的“第一步”。但是，各方声明里细节多有不同，预示了各方实际上还在自说自话，平和前路之困难清楚明了。

特朗普在俄乌问题上在节节撤退。凯洛格从前是乌克兰和俄罗斯业务特使，但俄罗斯以为凯洛格与乌克兰的联系过于亲近，要求把他扫除在外，特朗普只需把职位一分为二，现在俄罗斯特使分给威特科夫了，后者刚到圣彼得堡与普京谈判四小时。克里姆林宫发表声明说，谈判主题是怎么处理乌克兰问题，但看来什么也没有谈成。

俄罗斯外长拉夫罗夫在土耳其安塔利亚谈判致辞时称，特朗普好像比任何一位欧洲领导人都更了解乌克兰形势，理解要处理乌克兰抵触，就有必要处理其本源问题。

特朗普需求的不是拉夫罗夫的表彰，而是普京赞同30天停火，然后他能够“面子”地声称：我带来了平和，但你们仍是不爱惜，后边再打我就不论了。但是，特朗普连这点都做不到。不是由于普京和泽连斯基不想要平和，而是谁都回绝让三年的鲜血白流。

但除开特朗普的政治投机，乌克兰的确需求现实地考虑结局问题了，乌克兰期望的抱负结局早就不现实了：

1.即便持续得到美欧的支撑，康复1991年鸿沟也超过了乌克兰的实力极限； 2.即便没有俄罗斯的激烈对立和核威胁，北约也不行能承受交兵状态下的乌克兰，乃至不行能承受休战状态下的乌克兰，由于休战仍然意味着疆土遭到“侵略”，北约就有必要依照第五条规则而出动戎行； 3.虽然俄罗斯不对立，欧盟也不会接收乌克兰，由于乌克兰不符合欧盟关于成员国政府管理、社会开展、财务健康的底子要求。

以交前方为根底，抛弃参加北约和外国驻军，争夺欧盟在经济和社会方面的持续支撑，完成朝鲜半岛式的停火，或许是乌克兰取得平和与中止流血的仅有期望，价值是事实上被肢解。

美国把乌克兰作为战胜国看待，乌克兰不肯供认，但现状现已快要使得乌克兰没有挑选了。

4月11日，俄罗斯总统普京（右）在圣彼得堡总统图书馆迎候美国总统特使威特科夫。路透社

乌克兰也不能盼望西方戎行进驻乌克兰而充任“保证力气”。不论是否以北约名义，西方戎行在战役状态下进入，需求冒与俄罗斯直接交兵的风险。西方在三年前没有这样做，现在更不会这样做。在战后进入也不行能，任何休战协议平和和协议必定包含制止外国戎行进驻的条款。

乌克兰不信赖俄罗斯会信守协议，俄罗斯对乌克兰相同缺少信赖。但平和从不来自于信赖，而是来自于被掠夺了持续战役的才能，如完全战胜，或许看到成功无望后的沉着止损。

平和也不来自于象征性、威慑性的“保证力气”。黎巴嫩南部的联合国维和部队没能维护黎巴嫩；暗斗年代的驻德美军则不是画地为牢的“保证力气”，假如暗斗打成热战，美军是仔细预备反攻到莫斯科的。英法部队则不同，即便进驻乌西，也仅仅画地为牢，连反攻过第聂伯河都是想也不想的事。

关于乌克兰来说，挑选是困难的，但持续逃避只能带来更大的困难。

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